【轉(zhuǎn)發(fā)】關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)海綿城市等設(shè)計(jì)和施工圖審查的通知
文號(hào)：中建通〔2023〕108號(hào) 信息來(lái)源：中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 發(fā)布日期：2023-07-26
各有關(guān)單位：
近期，國(guó)家、省、市陸續(xù)印發(fā)了一系列關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理的規(guī)章和政策文件，對(duì)推進(jìn)海綿城市建設(shè)、推動(dòng)綠色建筑發(fā)展、發(fā)展裝配式建筑、加大建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)用等提出要求。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市的決策部署和工作安排，加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)和審查工作，落實(shí)管控要求，我局梳理了有關(guān)剛性要求，請(qǐng)你們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、推進(jìn)海綿城市建設(shè)
按照《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)<中山市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法(試行)>的通知》(中府〔2021〕146 號(hào))，中山市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及管理方面應(yīng)落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。海綿城市技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查。
施工圖設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按用地規(guī)劃條件的管控指標(biāo)要求，組織設(shè)計(jì)單位按照國(guó)家和地方相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行海綿設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)文件編制海綿城市設(shè)計(jì)專篇，設(shè)計(jì)文件質(zhì)量應(yīng)滿足相應(yīng)階段的深度要求。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、地方相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖中海綿城市內(nèi)容進(jìn)行審查，并出具審查意見書。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)提出的不符合規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容進(jìn)行修改。
二、推動(dòng)綠色建筑發(fā)展
按照《廣東省綠色建筑條例》《中山市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2022-2035)》和《中山市綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2023)》，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑等級(jí)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制綠色建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明或者專篇。具體新建民用建筑綠色建筑等級(jí)要求詳見下圖。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求的綠色建筑等級(jí)進(jìn)行審查，不符合綠色建筑等級(jí)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件不得交付使用。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將綠色建筑審查等級(jí)在廣東省施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)。
翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)和岐江新城作為中山市綠色建筑的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。綠色建筑發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域內(nèi)新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)按照二星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)或以上進(jìn)行建設(shè)。
三、加快發(fā)展裝配式建筑
按照《中山市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(中府辦〔2018〕47 號(hào))，政府投資單體建筑面積大于(含)3000平方米的新建建筑和納入市保障性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目、規(guī)劃條件及城市更新單元規(guī)劃批復(fù)等政府文件規(guī)定按裝配式建筑實(shí)施的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)有裝配式建筑設(shè)計(jì)專篇，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目裝配率進(jìn)行審查，并出具意見書。
四、加大光伏系統(tǒng)應(yīng)用
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(建標(biāo)〔2022〕53號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(粵府〔2022〕56號(hào))、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》(GB55015-2021)，新建建筑應(yīng)安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)，推進(jìn)建筑太陽(yáng)能光伏一體化建設(shè)。新建公共機(jī)構(gòu)建筑(國(guó)家機(jī)關(guān)建筑、商業(yè)建筑、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑)和新建廠房建筑，除建筑屋頂規(guī)劃設(shè)計(jì)有特殊用途外，屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)不少于50%?；馂?zāi)危險(xiǎn)性類別為甲類、乙類的建筑物不能建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)要求進(jìn)行建筑光伏系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)有建筑光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容。
施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和以上規(guī)定審查，出具審查意見，經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)按原程序重新報(bào)請(qǐng)審查。
五、從嚴(yán)控制建筑高度
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(建標(biāo)〔2022〕53號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》(建科〔2021〕76號(hào))，嚴(yán)格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅，各地相關(guān)部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)征求同級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)意見，以確保與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ洹３菂^(qū)常住人口300萬(wàn)人以下的城市確需新建150米以上超高層建筑的，應(yīng)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查，并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)審查，提醒項(xiàng)目建設(shè)單位按以上要求履行相關(guān)手續(xù)。
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年7月19日